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12月起全国所有自贸试验区开展“证照分离”改革



原名:自12月起,全国所有自由贸易试验区实行“许可证分离”改革。

经济信息日报

国务院总理李克强8月21日主持召开国务院常务会议,决定在自由贸易试验区开展全面覆盖“证券化分离”改革试点,部署和扩大养老服务供给。促进养老服务消费,确定稳定生猪生产和猪肉供应的稳定措施。

会议指出,要根据党中央和国务院的部署,深化“服务分配”改革,推进“证照分离”,破解“不准入营”,有利于树立标志。面向T的合法化国际商务环境,也是稳定就业的有力手段。会议决定,从12月1日起,在国家自由贸易试验区开展“证券化分拆”改革试点,推广中央颁发的523个营业执照,减轻负担,简化考核。ND批准。一是取消13项对外贸易经营者登记核准。二是将报关企业登记注册等8个审批事项变更备案。三是实行人力资源服务许可证等60项审批的通知承诺制度。四是优化服务措施,如减少材料和时限、延长或取消有效期、在线处理、取消剩余442个审批的现场验证。第五,上述营业执照均纳入名单管理,对外开放,定期调整。为此,会议决定在自由贸易试验区临时调整和执行有关行政法规和国务院的决定,有关法律报全国人民代表大会常务委员会批准后,报国务院批准。调整和执行委员会。会议强调,要加强和继续推进“分牌”改革。公平对待市场参与者,进一步放宽市场准入,促进便利化,加强公平监管、事后监管和管理。成熟的经验要及时推向全国。

盘古智库高级研究员潘鹤林告诉记者《经济参考报》,根据传统的许可证模式,审批过程中消耗了大量的行政力量,处理许可证的程序复杂,不仅抑制了市场活力,而且也增加了寻租电力的可能性。性别。 “证券化分离”改革在自由贸易区开创并持续发展,有助于在市场准入领域实现“全面,严格管理”,行政力量已转向服务市场和大型监管更好地服务于市场经济。

潘和林认为,目前的“许可证分离”改革取得了实质性进展。在先前的试点结果的基础上,证书的减少和审批的简化,审批的取消,审批的审批已经改为记录和实施通知承诺制度。减少材料和时间限制,延长或取消有效期,在线处理和取消现场验证等更有效的安排,将直接减轻企业负担,改善营商环境,让企业拥有更多能量提高。市场竞争力高于。我认为,企业“大减”必将给中国企业和经济的稳定增长带来“增加”甚至“倍增”效应。

“分离许可证”改革是澄清政府与市场关系,加快政府职能转变的重要组成部分。“万博新经济研究所副院长刘哲告诉《经济参考报》记者。自由贸易区被用作实现“认证”的试点。“全覆盖改革”的分离反映了加大改革力度,加快改革进程的决心。首先探索和探索可以成熟的经验和运作路径。通过复制和推广,确保关键阶段的改革有效,真实,有利于创造公平,透明,便利的商业环境。

主编:覃肄灵